自去年一月工人罢工事件之后,柬埔寨工人工资现在已经上涨了63%。不过,工资上涨导致劳动成本的上升造成“柬埔寨制造”的国际竞争力下降。许多柬埔寨服装厂和鞋子制造厂接收的订单量出现下滑,部分工厂甚至关停。
记者了解到:在柬埔寨服装厂工人宿舍里,一位25岁、名叫Chheav Sarun的妇女神情忧郁。这位妇女的床头挂着两幅照片,一幅是自己的结婚照,另一幅则是已故的丈夫。去年,她的丈夫在罢工事件中死于警方枪击。
2014年1月,柬埔寨发生全国范围内的大罢工时间,工人们普遍要求提高每月最低工资标准,之后便发生警方枪击工人,打压罢工的态势。事件发生之后,柬埔寨工厂的33家客户包括阿迪达斯、Gap和H&M联名致信要求柬埔寨总理Hun Sen对此次枪杀事件展开司法调查。
现在,工资已经从罢工以前的80美元每月涨到128美元。这对柬埔寨工人来说,是一种胜利成果,不过同时却会带来令人担忧的后果。据柬埔寨服装生产商协会统计,在2014年的前11个月,柬埔寨工厂收到的服装和鞋类订单相比2013年同期仅仅增长了1%。这么小的涨幅相比最近十年来年均20%的增长率而言,可是出现了急剧的下滑。柬埔寨服装生产商协会总秘书长Ken Loo称,工资骤升、频繁罢工、政治不稳定以及负面的媒体报道等因素让柬埔寨工厂的竞争力不断下降。
在柬埔寨金边郊区的Canadia工业园区,一名服装工人Vorn Kanha接受采访时表示对最近的工资上涨感到非常高兴。Vorn Kanh打算将新攒下来的钱寄给自己的亲家,因为自己的三个小孩都由居住在农村的亲家照顾。另外一名之前在Kin Tay服装厂工作的工人称,工厂雇主现在已经暂时把部分工人解雇,包括自己,因为最近的订单减少了。工厂经理表示,如果工厂重新开放之后,可没办法保证所 有暂时被解雇的工人全部回岗。Kin Tay服装厂老板拒绝就此事被采访。
柬埔寨仍旧享有产品出口到几个重要市场免关税的待遇,包括加拿大、欧盟、日本、韩国、新西兰和美国。这项待遇对柬埔寨而言,是极其重要的优势。不过,最低 工资标准骤升让优势越来越不明显。Ken Loo表示:“劳动成本占柬埔寨服装生产成本的20%左右。现在最低工资涨到128美元,再加上雇主每月必须给工人发放17美元的强制性津贴作为交通和住 房补贴,柬埔寨的人力成本已经和越南的较高工资水平持平(越南工资大约为145美元),而且远远高于孟加拉68美元的平均工资。”。在Loo看来,工资水 平定价过高无疑会让柬埔寨没有生意可做。特别是对服装产业而言,跨国企业为了获得最低的劳动成本往往不断从一个国家迁徙到另外一个国家。
柬埔寨工会联盟主席Yang Sophorn称:“在去年罢工发生之后,劳资双方展开谈判。服装产业代表称,如果工资上涨,很多工厂将不得不关闭。对此资方的看法,我也表示这种风险确实有可能发生。不过就目前而言,我并没有看到很多工厂倒闭的情况发生。”
现在看来,很多柬埔寨服装厂的国际客户似乎都持观望的态度:不会轻易放弃在柬埔寨外包生产业务,但同时对增加订单非常谨慎。其中一个问题是柬埔寨工资是否 会继续快速上涨,迫使美国和欧洲零售商到其他国家寻找别的服装生产厂。另外一个问题是暴力事件等政治不稳定事件是否会再次爆发。H&M女新闻发言 人Ida Stahlnacke称:“我们选择外包工厂的标准是当地市场政治稳定,工人受到尊重。”