2016河南省纺织服装产品质量提升进穰东活动现场
12月9日，邓州市和国家棉花及纺织服装监督检验中心联合主办的举办的“纺织服装产品质量提升进穰东”活动在穰东镇政府院内召开，擂响了邓州市纺织服装产业创新发展、实现新跨越的隆隆战鼓。
近年来，邓州市利用纺织服装产业良好的发展基础，实施“产业兴市、工业强市”战略，紧紧把握行业发展趋势和国内消费升级的机遇，不断加大投入，引进培养人才，重点培育、配套、完善纺织服装产业集群，综合运用互联网、大数据、智能制造等先进手段，努力打造“邓州制造”、“穰东制造”等区域品牌，构建了一条从棉花种植、纺织加工到坯布生产、服装鞋帽加工的较为完整的产业集群，纺织服装已发展成为邓州市的优势主导产业和新的经济增长点。
支柱产业日益壮大形成环环相扣产业链
纺织服装产业是邓州的传统优势产业和重要的民生产业，是支撑邓州市工业经济发展的三大支柱产业之一，具有深厚的产业基础和良好的发展前景。
穰东的服装业兴起于20世纪80年代初的批发市场，在90年代初走向了繁盛。特别是在1994年～1996年，连续三年举办邓州市科技经贸洽谈会暨中国穰东服装节，使穰东服装蜚声省内外，吸引了义乌、常熟、武汉、郑州等地的客商竞相前来投资落户，服装加工业一片繁荣。穰东也从购料、剪裁、加工到批发各环节都形成了专业化和规模化的产业分工，初步形成了一个集散市场。
近年来，邓州市高度重视纺织服装产业发展，将纺织服装产业列为邓州市主导产业重点来抓，制定了《邓州纺织工业“十三五”及2025年发展规划》(征求意见稿)。依托丰富的棉花资源和交通区位、劳动力等优势，强力发展纺织服装产业，不仅促进原有企业延伸产业链，也吸引了众多外来企业纷纷落地生产。
“和邓州打了二十年的交道，我感觉邓州的领导班子是真抓实干谋划工业发展的，他们的效率之高、贴心服务，让我坚定了在邓州不断扩大规模、投资兴业的打算，我也有信心把自己的企业在邓州这片热土上做得有声有色。”永泰有限公司总经理说起市里为其倾力服务的事就赞不绝口。
成功引进永泰有限公司只是近几年邓州市招商引资的一个缩影。如今在邓州市产业集聚区内、穰东服装市场内，一座座纺织服装企业在这里落地生根。
从棉花种植生产到棉花初加工、再到服装制造产业，从田地里种植的棉花到人们身上穿着的服饰，如今邓州市已经初步打造出了纺织服装从种植、生产、加工的全产业链模式。
至2015年底，邓州市拥有各类中小微型纺织服装企业260余家(其中穰东镇132家)，规模以上企业达27家；全市棉纱总产能达65万锭，年产精梳、普梳棉纱7.8万吨；拥有各类喷气、剑杆织机600台，坯布产量3000万米；年产各类服装及鞋帽1.4亿件(套)，从业人员达7万人(其中穰东镇3万人)。年实现规模以上产值110亿元，占全市工业总产值比重增长到25%左右。邓州市已成为豫西南重要的服装生产加工、流通基地。
注重引导加强规划鼓励企业创新品牌
在穰东镇总投资1.5亿元的玉玺服饰有限公司的生产车间里，近百名工人正忙得热火朝天，“诞生”着一件件颇具邓州特色的“穰东制造”。据穰东镇党委书记万洪志介绍，该企业自主设计生产的自主品牌高档西装、职业装、女裤等年加工能力达到20万条。穰东镇服装业历经30多年的洗礼，目前，该镇的中山装和皮裤电商销量全国第一。
围绕打造优势纺织服装产业集群的目标，邓州市始终把产品质量提升，知名品牌培育，作为纺织服装发展的重要内容，制定了前瞻性的发展规划，推动纺织服装产业提速提质发展。
坚持科学规划，优化布局，建设了纺织服装园区，引导纺织服装企业向园区集聚，提高规模化、专业化、集约化水平，增强产业集聚功能。加快聚集区产业孵化园、穰东冠豪服装商贸城、涅都商贸城、中原发展商贸城建设步伐。同时，充分发挥纺织服装联合会、邓州商会等行业协会在促进产业转型升级中的媒介作用，定期召开招商会、推介会、交流分析会等，为企业提供技术咨询和市场信息。
此外，邓州市还大力实施名牌战略，通过永泰棉纺、雪阳、金利达、磊傲、玉玺、梦诗雅等知名品牌的辐射，推动集群发展。学习和借鉴国际知名企业在产品研发设计、质量管理等方面的经验，提升产品质量。积极鼓励和引导企业创新品牌，推进纺织服装企业从生产型向品牌经营型转变。大力提高服装企业以科技和专业创造培育自主品牌的能力，提升企业竞争力，引导企业走品牌发展的道路。鼓励引导并组织纺织服装企业积极参加各种纺织品服装展览会、展销会、洽谈会，运用各种媒体展示企业及其产品的良好形象，加大自主品牌宣传力度，提高产品在国内外的知名度。
目前，邓州市已形成以永泰棉纺、裕祥纺织、申港纺织、圣新源针织等为代表的纺织企业，拥有雪阳棉衣、金利达、磊傲、玉玺、梦诗雅等自主品牌50多个。雪阳集团已跻身于全国彩棉深加工行业的前列，发展成为目前国内最大的彩棉纱生产厂家，其产量达到了全国总产量的1/3。穰东镇服装市场拥有服装商户4000多户，加工户7000多户，加工企业200家，年交易额50亿元以上，从购料、剪裁、加工到批发零售等各环节都形成了专业化和规模。
转变政府职能构筑优质服务环境
“按照吴书记的指示，我镇将从打造品牌、拓宽产业平台、拉长产业链条出发，培训完商户后，我们还将开展政府免费产品质量检验检测服务进企业活动，计划于12月16日举办穰东镇服装加工技术工人大赛，2017年1月8日举办邓州市穰东服装夏季订货会，不断提升穰东服装影响力，将穰东制造叫响全国。”穰东镇党委书记万洪志信心十足地说。
下一步穰东镇将邀请专家、教授，尽快成立穰东纺织服装行业研究院，对服装产业进行研究，对整个产业链进行研究，吃透行业发展规律，摸准产业发展动向；运用“互联网＋”新平台，在现有的市场中打造打造电商一条街，通过招商引资签约北京世纪润发企业管理有限公司，拓宽服装市场运营渠道；规划建设一期130亩地的标准化厂房服装产业园区，实现产业链条聚集发展，服装企业抱团发展。
为全力支持服务好企业发展，邓州市委宣传部部长、主抓工业的副市长丁心强介绍，在企业入驻之前，我市已经把水、电、道路等各项基础设施修通，把服务工作做到极致，让企业可以‘拎包入住，让企业能够专心致志搞生产。
先后新修道路总长达54.2公里，形成了八纵四横主干道道路骨架，相继建成了消防大队、自来水厂、客运南站、污水处理厂、220千伏变电站、产业集聚区综合服务中心等，新成立了产业集聚区建设管理有限公司，建立了包括标准化厂房、道路、供排水等项目的PPP合作项目库。
围绕纺织服装产业，不断完善招商机制，开展了一系列精准招商活动。新设立长三角、珠三角、环渤海三个驻外招商联络处，出台了《邓州市招商引资奖励扶持政策》、《关于进一步加强邓州市招商引资工作的意见》。政府出资分批送民营企业家到大专院校进行培训和深造，提高了企业家的综合素质。针对纺织服装企业资金投入普遍不足、技术装备水平不高等状况，邓州每年拿出一定数额的资金投入中小企业担保中心，由担保中心、金融部门给予资金支持。由劳动部门统一组织，大力开展技术培训，努力提高纺织服装企业员工的从业技能和业务水平。在工商等执法职能部门帮助下，纺织服装企业组建纺织服装协会抱团发展。
