全国两会召开前夕,国家发改委派出多路调研组,分赴各地进行调研,主题包括贯彻落实中央经济工作会议部署、推进供给侧结构性改革等。在作为承上启下深化改革之年的2017年,经济工作的重点将着眼于哪些领域,无疑引人关注。
而在此之前结束的全国各地两会上,各地代表也纷纷提出建议,从各地政府工作报告中不难看出新一年改革的端倪和信号。
去年底,中央经济工作会议召开,明确要着力振兴实体经济,实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术、新业态全面改造提升传统产业。振兴实体经济无疑是各方关注的焦点,而纺织业作为重要的发展领域也得到了高度关注。
江苏:进一步降低企业负担
2月6日,江苏省政府工作报告明确表示,要大力振兴实体经济,不断推动产业优化升级。2016年,“两次出台降低实体经济企业成本政策意见,直接降低企业成本1070亿元”;2017年,“进一步降低企业税费负担、制度性交易成本、用能成本、物流成本,确保为企业降低成本1000亿元以上”。
“虽然政府在降成本方面作了一定的调控,但根本性的问题尚未解决。”江苏省人大代表、江苏世纪天虹纺织有限公司董事长、总经理汤道平坦言,制造企业目前确实面临着较大的成本压力。
据汤道平介绍,成本高企主要来自几方面:一是用工成本。天虹一个劳动力的平均成本在每年6万元左右。二是用能成本,特别是用电成本,江苏是偏高的,每度电税后约0.6元,新疆只有0.35元,而越南只有0.4元。三是税赋成本。“营改增”虽有一定效果,但目前天虹这样的企业综合税赋仍在6%左右,而越南大约只有我们的一半。
对于今年政府工作报告提出“确保为企业降低成本1000亿元以上”,汤道平直言“非常好”。而要想降成本,他认为关键应当三方联动:一是国家级的政策,从税收到整体布局上,真正要有大手笔的举措;二是地方要给予一定的支持,尤其是江苏这样的发达省份,可以给企业一些实质性的政策奖励;三是企业本身,必须依靠信息化智能化、依靠提高管理水平、提高效率来降低成本。
为了推进外贸转型升级,江苏省政府工作报告还特别强调,加快外贸新业态发展,推进海门叠石桥国际家纺城、常熟服装城市场采购贸易方式等试点,建设一批外贸综合服务企业和海外仓。
浙江:加快纺织特色小镇建设
1月16日,在浙江省人代会上,代省长车俊在政府工作报告中提出,加快传统产业改造升级。
积极探索以特色小镇理念和方式分块改造提升开发区(园区)的有效途径,力争在纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食品加工和批发零售等“10+1”传统产业先行取得突破。
支持绍兴开展传统产业改造提升试点。加大对实体经济支持服务力度,进一步清费减负,积极帮助企业去杠杆、降成本。
滚动实施小微企业三年成长计划,加强小微企业园区建设管理,为小微企业发展营造良好环境。
山东:加快培育国际知名品牌
在山东省政府工作报告中,省长郭树清列举了31个品牌价值超过3500亿元的品牌和企业,它们今年被写入了山东省政府工作报告,实属罕见。
这其中包括如意、迪尚、红领、孚日、亚光等纺织服装品牌。山东省人大代表、威海市长张惠说,在美国、英国、韩国等发达国家,威海迪尚集团有自己的设计公司或工作室,设计理念和信息及时反馈到国内服装制造集成中心。眼下,迪尚自主开发和品牌出口比例达到95%以上。
政府工作报告提到,2017年,山东将深入实施质量强省和品牌战略,扩大“好品山东”区域品牌影响力,加快培育一批国际知名自主品牌。
“一件普通衣服也就几十块,但一件知名品牌的衣服可以上千块,甚至上万块,这就是品牌的差距。”山东省政协委员、山东舒朗服装服饰股份有限公司董事长吴健民对品牌价值深有感触,他认为要用精品带动,先打出品牌,再做大市场。
山东省人大代表、愉悦家纺有限公司党委书记、董事长刘曰兴认为,转型升级带给纺织这个传统行业新的活力,供给侧改革让业界迎来一个新的发展春天。
在他眼中,当前的家纺行业喜忧参半,一方面随着全球纺织产业格局的进一步调整,中国纺织工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的双重压力;另一方面,当前日益兴起的柔性制造、体验经济、共享经济、娱乐经济等“新经济”形式不断融合演变,为整个行业带来了大量新机遇。
福建:支持纺织业加快转型
福建省政府工作报告提出,要突出振兴实体经济。坚持创新驱动发展,深入实施“中国制造2025”行动计划,进一步扶持民营经济、小微企业发展,营造宽松便捷的准入环境和公平有序的竞争环境,保护企业家精神、关爱企业家队伍,坚守实业、突出主业。
报告还特别提出,推动重点产业提质增效,推动企业智能化改造,培育“互联网+”新业态。支持纺织鞋服、食品、冶金建材、电机电器等产业加快创新转型。
广东:吸引外资建设纺织服装产业
广东省政府工作报告提出,2017年要积极吸收利用外资,建设吸引外资“强磁场”,努力成为外商投资首选地。
开展产业链专题招商,弥补广东省产业链薄弱环节,重点聚焦高端数控机床、工业机器人、家用电器、信息通信装备、新能源汽车、集成电路产业、纺织服装、化工、环保装备、生物医药十大产业,以产业链分析为基础,积极寻找和弥补产业链的薄弱环节,有针对性地开展产业链招商。