据了解，“洋垃圾”走私进境不仅危及我国生态安全，更是直接危害广大人民群众的生命健康，一直是政府关切、社会关注、群众关心的热点问题。近日，海关总署“国门利剑2017”行动又有新收获。宁波海关成功查获一起走私废纺织品大案。经查，涉案废纺织品共10000余吨，货值约2000万元。
2016年，宁波海关缉私部门得到线索，温州籍男子黄某、杨某、林某存在组织走私废纺织品的重大嫌疑，且数量巨大。2017年1月10日，宁波海关缉私局正式立案侦查。
经过进一步调查，一个以冒用进口许可证、伪造单证、走私废纺织品并运往浙江小作坊的“产业链”逐渐浮出水面。以杨某团伙为例，他们专门从境外收购废棉布、棉纱等，通过违法渠道购买其他公司的进口许可证，从上海等口岸走私进口后销售给浙江多地无环评资质的企业和个人。
2月24日，一场跨越三省五地，同时针对废纺织品境外采购、走私入境、销售加工等整个走私链条展开的联合打击行动拉开序幕。
行动当天上午9点，宁波海关缉私局会同地方执法部门共180余人，在宁波、上海、温州、义务、阜阳等五地对犯罪嫌疑人和目标场所同步开展联合抓捕和搜查。行动共抓获犯罪嫌疑人21名，一举端掉了3个潜伏在浙江地区的走私废纺织品犯罪团伙。截至目前，宁波海关缉私部门正在全力组织开展突审和侦查取证工作，力争进一步扩大战果，尽快突破全案。
记者从宁波海关了解到，我国对进口“固体废物”实施分类管理，分为禁止、限制和自动许可。废纺织品属于限制进口类，进口此类废物必须依法办理固体废物进口许可证。这是因为废旧纺织品可以作为再生资源进行回收利用，但是必须具备相关资质。而上述犯罪团伙走私入境的万吨“洋垃圾”，多被运往温州等地的“小作坊”。这些没有进口许可证、无废物加工生产资质的家庭式工坊，在生产过程中会产生大量未经消毒的污水，沾染大量细菌的线头飘絮等，这些排放物对当地空气、土地、水源造成严重的污染，也将对当地的生存环境造成巨大危害。（中国网记者 实习生 张云松 通讯员 董楠）
法律链接：
固体废物进口许可证是指国家环境保护部授权发证机关依法对可用作原料的废物进口实施监督管理，签发准予进口固体废物的许可证件。申请进口废物作原料利用的企业必须是依法成立的企业法人，并具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备，通过环境保护部门验收。进口固体废物过程中，海关凭国家环境保护部签发的加盖“中华人民共和国环境保护部废物进口审批专用章”的固体废物进口许可证及出入境检验检疫机构在备注栏注明“上述货物经初步查验，未发现不符合环境保护要求的物质”的入境货物通关单及其他有关单证办理验放手续。进口的固体废物必须全部由固体废物进口相关许可证载明的利用企业作为原料利用。省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门负责对进口固体废物利用企业进行实地检查和监督性监测。
2011年8月1日，由国家环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局等部门共同制定的《固体废物进口管理办法》正式施行。规定：禁止转让固体废物进口相关许可证。转让具体指：（一）出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证（二）使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许可证进口固体废物；（三）将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。违反该办法，转让固体废物进口相关许可证的，由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据《中华人民共和国刑法》规定，未经许可，走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上的构成走私废物罪，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
