截至2016年末,全州纺织服装产业重点建设项目32个(新建16个,续建16个),已建成投产项目18个,形成55万锭纺纱、7500吨捻线、120万件服装、1万床绒被、109万平米机织地毯的生产规模,累计新增就业8000余人,12家纺织服装规上企业实现工业增加值4亿元,同比增长100.1%,占全部工业增加值的12.9%,拉动工业经济增长7.2个百分点。2017年实施重点纺织服装产业项目29个(新建8个,续建21个),计划完成纺织服装产业固定资产投资70亿元,新增就业6000人。
一是高位推动,加大政策投资力度。实行州领导担任园区指挥长制度,成立项目专班,理顺园区管理架构,强化责任担当、全力以赴统筹推进纺织服装产业重大项目、重点工作的实施。在全疆率先出台《博州发展纺织服装产业带动就业优惠政策》(博州政发〔2015〕7号),与自治区形成政策叠加,进一步扶持壮大我州纺织服装企业发展,2016年,州本级财政兑现1.6亿元专项资金扶持纺织服装企业发展,全年争取自治区纺织服装产业各类补贴资金1.1亿元,为企业健康发展增添了动力。
二是加大产业链招商力度,做大做强专业板块。我州积极应对经济新常态,围绕“一区三园”资源和区位优势,加大产业链招商,着力引进一批投资强度高、市场效益好、带动就业强的好项目、大项目,培育我州经济发展新动力,各县市、园区先后引入湖北孝棉、楚新农业、斯立达、振德等重点纺纱企业、海鹰、驼露等重点地毯企业、维朗、精河合美等重点服装家纺企业以及欧亚博、易事利等重点产业用纺织品企业入驻一区三园,全力推进了全州纺织服装产业规模化、多样化、特色化发展,2016年全州新增纺织服装企业18家(内地企业15家,本地企业3家),累计达到64家。
三是优化园区发展环境,促进产业集聚发展。各县市、园区投入近15亿元在纺织服装项目用地、基础配套、生产设备等多个方面给予支持,园区道路、供排水、供电、供热以及部分代建厂房等工程陆续完成,投资环境不断优化,2016年,纺织服装产业完成固定资产投资55亿元,占全州工业领域固定资产投资的43.65%。园区“筑巢引凤”引导产业聚集发展作用日益突显。
四是以培训为抓手,切实保障企业用工需求。党政主要领导亲自主持召开纺织服装企业用工紧缺协调会,“访惠聚”工作组和基层劳动保障工作站(所)逐户进行调查摸底富余劳动力情况,为建立劳务供需渠道打好基础;建立定向培训、订单培训、委托培训体系,组织全州11家企业共60人赴内地知名企业进行3个月跟班学习,不断提高企业自我发展能力;积极推进“总部+卫星工厂”模式,以精河北地村地毯加工销售专业村专业户工厂、博乐市和聚祥、航派服饰生产加工工厂作为示范引领,形成周边富余劳动力特别是少数民族妇女“离土不离乡、离乡不离村、出家门进厂门”的“总部+卫星工厂”发展模式。2016年,通过定向、订单、委培以及自主培训等方式培训纺织服装员工4500余人,实现新增就业4000人,切实保障了企业用工需求。