据《四川日报》2月23日报道：成都，作为曾经的女鞋之都，年产值超过500亿元。
经过省经信委、省鞋业协会、成都市经信委的充分论证、调研和考察，乐至已被作为承接双流和武侯两地鞋业产业转移的推荐地和承接成都鞋业转移战略基地县。
1月23日，在国际鞋业产业特色小镇规划发布暨战略合作签约仪式上，乐至正式对外发布规划方案，确立将建设一个集生活、生态、生产相结合的新型鞋业产业集群和产城融合的鞋业产业特色小镇。
抢抓成都“东进”机遇
主动承接产业转移
近年来，成都推进国家中心城市建设，疏解大城市的非核心功能，大力实施“中优”和“东进”战略，一大批产业面临转移，鞋业产业首当其冲。年产值超500亿元的产业，不少地方都跃跃欲试，谁来承接?
经过省经信委、省鞋业协会、成都市经信委的充分论证、调研和考察，乐至被作为承接双流和武侯两地鞋业产业转移的推荐地和承接成都鞋业转移战略基地县。
脱颖而出，源于乐至得天独厚的区位优势。
大东鞋业生产车间的流水线上，工人在作业
乐至，位于成渝经济走廊黄金分割点，是成都平原经济区唯一直线连成渝、东西接遂资的区域中心城市。
渝蓉、遂资眉高速公路穿境而过，随着成资渝高速的开工建设，京蓉高铁、成渝中线高铁的规划，乐三、乐井高速的加快推进，“两铁五高八快”的综合立体交通网络正加速成型。
随着“东进”战略的提出和天府国际机场的加快建设，“成都区位、乐至成本”优势更加凸显。
分得500亿元产业的一块大蛋糕，也源于乐至鞋业的优质基因。
自2013年以来，乐至率先在县城西郊工业园区布局打造西部纺织鞋业城，大东鞋业、婧林鞋业、汇铃针织等企业相继落户，乐至“纺织鞋业城”初具规模。
企业选择乐至，是乐至积极承接、主动争取的结果。
去年起，资阳鼓励和支持乐至县发展鞋业产业，提出乐至重点发展轻纺制鞋+装备制造、食品产业。乐至积极抢抓成资一体化和成都“东进”战略重大机遇，在《乐至县工业经济发展“1+3”规划(2017—2021年)》中，确立纺织鞋服为乐至发展的第一主导产业，对入驻企业实施减免税收以及配套教育医疗公共服务等优惠政策。
2017年6月15日，乐至县在成都双流区举行“纺织鞋业投资推介会”，向现场100余家企业抛出橄榄枝。乐至县委主要领导说：“政府规划鞋业产业园，是科学论证后做出的战略抉择，政府的决心和信心不会变。”当场120余户鞋企表明投资意向。
高起点高标准规划建设
打造绿色鞋业小镇
去年9月，第二届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部(四川)国际投资大会开幕前夕，美丽乐至·怡然帅乡——乐至县建设“三基地一强县”投资推介会暨项目签约仪式在成都举行。这是资阳市在西博会期间举办的首场招商活动，乐至对外宣布了将打造国际鞋业产业特色小镇的战略构想。
乐至县童家发展区管委会负责人说，从鞋业产业自身特点看，鞋业是劳动密集型产业，用工量大，决定了鞋业更适合产业链式发展、集群化发展、规模化发展，且需要完整的物流配套、商业配套、鞋材市场配套。因此，走产城融合的产业特色小镇发展之路符合乐至鞋业产业实情。
这以后，鞋业产业特色小镇的规划建设正式启动，迈入加速发展快车道，并提出高起点、高标准规划和建设的总体要求。
法国索帝盛建筑设计公司——曾为上海朱家角新区、成都天府新区川法生态园等多个项目园区操刀的国际知名设计公司，成为乐至鞋业产业特色小镇的规划设计单位。
初步规划已经成型：鞋业产业特色小镇位于西郊工业园区，规划用地面积5平方公里，将以鞋材配套、鞋业生产、商贸物流为主导产业，以鞋材交易展示中心、鞋企业孵化中心、特色风情小镇等功能引领带动，打造一个集生活、生态、生产相结合的新型鞋业产业集群。整个小镇以灵泉湖为核心，分为一区三园，即中央文化旅游生活区和成都鞋产业园、万贯鞋产业园、莨祺鞋产业园。
选择法国索帝盛建筑设计公司，除了基于其设计水平，还有一个重要考量——它是欧洲以绿色建筑理念知名的设计单位。“承接鞋业产业转移，我们充分考虑了环保成本。”乐至县童家发展区管委会负责人说。
小镇整体采用海绵城市建设理念，每500步就有一个公园。此外，乐至已经与四川省环境保护科学研究院大气所合作，为鞋企开展VOCS大气污染防治工作。固废、废水等处理设施也将逐步跟上，探索出了一条符合乐至县情的生态发展、绿色发展之路。
力争引入鞋企2000户
成为企业不搬迁的家
从成都搬到乐至，是一个思考再三的决定。欣禄鞋业有限公司总经理周祖均说：“搬一次设备就要十多万元，还要重新找厂房、招工人，建立新的货运线路。”
去年下半年，在多次考察了乐至的政策、交通、产业基础等各项条件后，周祖均下定决心，“就在这里扎根!”很快，当地产业园就为他协调了一间厂房，顺利实现开工生产。
“武侯区八成的鞋企都有意愿搬到这里。”周祖均凭借十多年的经商经验判断。“小镇的发展思路很好，考虑很长远。希望能够加快建设，企业搬过来形成规模后，肯定能有好的发展。”
把国际鞋业产业特色小镇打造成为广大鞋企的栖居聚集之地，争取成为他们永不搬迁的家，也是乐至县政府对企业的承诺。而这一承诺，已经体现在不少行动上：去年底，为推动纺织鞋业产业发展，乐至专门成立了纺织鞋业产业推进办公室，负责推动纺织鞋业产业发展;以万贯产业园为依托，打造出“以园招商、以企建园”发展新模式;携手成都鞋业界的行业精英，组建了乐至鞋业行业协会，成功引进146户鞋业及配套企业，吸引1000余人次来乐考察。
目前，乐至已经成功引进了迪特尼、佰妮等知名鞋企入驻乐至发展，并形成了万贯产业园、鞋业行业协会、外贸鞋业加工园3个组团，共引进鞋业及配套企业238户，已有30余户鞋企通过租赁园区现有闲置厂房过渡生产，年产值接近3亿元。
更多的潜力也正被挖掘。乐至正整合利用“省小企业创业基地”“省特色产业园区”“省承接产业转移重点推荐特色工业园区”以及省政府确定的承接成都鞋业转移战略基地县等优势，与成都深入对接合作，积极承接成都鞋业产业转移。
目前，中国一冶集团有限公司已经与乐至签约，将承担鞋业产业特色小镇的基础设施建设。遂宁银行已为入驻小镇的企业授信15亿元，提供资金保障。预计2020年一期建设完成后，可提供就业岗位50000余个。未来10年，乐至还将力争引入2000余家鞋业及配套企业，同时以鞋文化为主题，刺激消费，拉动旅游，提升鞋类品牌的影响力。作者：张虎、刘孝军
