如果没有意外，8月23日，俄罗斯将正式成为wto第153个成员国。其实早在1993年，世界贸易组织（wto）还是其前身“关贸总协定”时，俄罗斯即已提出入世申请。两年后，谈判启动，而由于能源价格、农业补贴、航空、金融、保险市场开放等问题，加之格鲁吉亚等政治因素的干扰，俄罗斯入世一直拖延至今。
据了解，正如俄罗斯商人始终担心开放的市场会对该国的诸多产业带来伤害，不少在俄华商也有些忧虑，在未来竞争越发激烈的俄罗斯市场，“中国制造”的优势在哪里？中俄贸易会开始一段“最美的旅程”吗？
“灰色清关”难除
“俄罗斯入世，我们非常欢迎，前景也应该很光明。”7月30日，俄罗斯中国南方商会会长王广源接受时代周报采访时如此表示。不过，这并非意味中俄贸易现存的问题将迅速化解。
2009年，受金融危机影响，中俄双边贸易一度大幅下滑，但随着卢布汇率趋稳，俄罗斯民众的消费能力逐渐释放，2010年，中俄贸易额重回高峰，达到550亿美元。2011年，这一数值增至830亿美元。
“2008年至今，中俄两国国有企业之间的贸易稳步发展，势头看好，但民间贸易在2009年俄方关闭切尔基佐沃市场之后便有一定比例的下降。”莫斯科中国北方华人商会会长关百新告诉时代周报。
早在2009年，有报道曾指出，中国民间95%的商品皆通过“灰色清关”进入俄罗斯。这种方法是指华商为绕开俄繁琐的货物过关手续，将各项与通关有关的事宜交由专门的清关公司处理。如此的通关成本往往只有“正规清关”的三分之一。
“近三年来，由于市场疲软，而俄政府又不断打击灰色清关，中俄民间贸易的规模缩小了近四成，较为严重的是服装和鞋帽出口。”关百新说。
据介绍，以长江为界，目前“存活”的六成在俄华商中，25%来自北京、河南、河北、山东等北方城市，35%则为浙商、闽商、粤商等。前者主要对俄出口服装、农副产品，而后者输出的商品包括机电、电子产品及皮衣、皮鞋。
“很多以前走‘灰关’的企业主在2009年后就不做了，而目前选择正规清关的华商，数量仍然不多，尤其在鞋帽、服装行业，‘走白关’的比例不足2%。”关百新说。而据中国海关统计，5月，中国出口俄罗斯的商品总值达37亿美元，其中，纺织服装对俄出口7.1亿美元，占比19.2%，是诸多项目中的“大头”之一。
“俄罗斯即将入世了，但灰色清关的问题依然严峻。”多位接受时代周报采访的商会人士表示，整顿灰色清关应是俄罗斯入世的基础准备工作之一，但多年来的治理效果并不尽如人意。
王广源告诉时代周报，目前，多数华商根本拿不到正常的通关单，只能仍然依靠清关公司。而较过去有所改善的是，清关公司会支付一定的押金，若货物在路途中出现状况，其将承担赔偿责任，不过，此种“保障”并不到位，等到货物到达俄罗斯仓库后，清关公司便不再负责。
而王广源曾数次目睹，货物一进仓库，一帮华人便领着俄罗斯人前来“勒索”。由于货物通过非正常手续入关，入关单上标称的货物种类往往与实际不符，同时，单据又不完整，故而，执法部门可以将此认定为非法走私而没收货物。
“在俄罗斯，一些不法分子已与当地利益集团勾结，一‘嗅’到哪里的进货有问题，就带着一伙人来‘检查’。”王广源告诉记者，此种情形至今存在。
“俄罗斯的腐败问题很现实，海关的一些操作并不规范，敲诈勒索之事常有发生，而中国商人‘寄人篱下’也束手无策。入世后，俄罗斯必定会在入关、经营环境等方面作出调整，这对于华商而言很有益处。”周德文说。
“我们乐见‘白色清关’，也希望进入正规的经营场所，但入世之后，短短的时间内，商检、海关等部门能否实现全面正规化，这是一个未知数。”关百新告诉时代周报，尽管俄罗斯打击灰色清关多年，但整顿海关的力度远远不够。以此推断，即便加入世贸组织，那些顽固的俄罗斯海关的权力部门必定还会给灰色清关留下机会。
“俄罗斯政府，尤其是海关这块，我们并不信任，而入世之后市场究竟如何很大程度上取决于他们的态度，我们很难预测。”关百新说。
“中国制造”的隐忧
价廉物美。多年前，“中国制造”在俄罗斯颇有口碑。而今，俄方的大门进一步敞开，中国产品还能在这个竞争越发激烈的市场里强势生存吗？
“实际上，中国对俄出口的优势已基本消失。”王广源忧心忡忡地对记者讲道，过去，中国商品的一大优势就是“价廉”，而今，“中国制造”一点也不便宜。
“尤其是服装，鉴于人力成本、原材料成本上涨、人民币升值、卢布贬值等因素，近年来，不少中国的市场份额已被印度、越南等国家挤占，而由于华商大多已在当地打拼多年，建立了较为稳定的关系网络，目前才得以勉强维持生意。”
“如果国内的经济政策继续不变，在俄华商的地位早晚会跟当年在俄的台商、港商一样，被成本更低、更具竞争力的后来者取而代之。”王广源说。
与此同时，“中国制造”多而“中国品牌”少也成为潜在的危机。去年下半年，周德文带着一队温州商人赴莫斯科考察，“大受刺激”。他们走访的三个市场，第一个在市郊，批发服装、鞋帽、眼镜、打火机等低端轻工产品。其中，90%的经营者是温州人，“熟悉的乡音听着格外亲切”。
第二处是一个中档市场，中国商人少了许多，大约仅占六成；而到了市中心某高端商贸中心，周德文一行人寻觅了半天，几乎没有发现“madeinchina”的标签。
“从俄政府推动入世的一些做法上可以看出，他们目前已不希望从中国进口中低档商品，因为这些将挤压俄罗斯企业的生存空间；他们需要的是高科技、大投资的项目，是那些俄罗斯自身无法做成的东西。同时，他们还要求进入俄罗斯的企业规范化地操作、运营，最好具有欧洲企业的管理风格。”关百新说。
然而，不少中国企业主往往习惯将国内经商的一整套做法带到国外。据介绍，目前，多数俄罗斯大型企业在北京都设有办事处，中国老板完全可以直接与之接洽、合作，通过正常的途径出口产品。然而，不少华商不愿意这么做，反而看中灰色通关的便利及低成本。
“在莫斯科，大部分华商不懂俄语，也不会英文。他们常常一见警察来查货，就会采取国内的做法—一路打点。久而久之，俄罗斯警察便知道，只要‘逮’到中国老板就能拿到钱。”王广源说。
此外，不少“小老板”还认为，现代化的企业制度“太麻烦”，成本太高。“不少走惯‘灰关’的企业主说起办手续、走流程就头疼。而正规清关要求他设立公司，建立走账、会计、出纳等一整套体系，同时还要与多个政策部门打好关系。”关百新坦言，其接触到的不少华商对此非常反感。
而据时代周报了解，以20吨的纺织品货柜为例，过去，正规清关需要缴税20多万美元，而若让清关公司代办，只需一半不到。不过，随着俄罗斯逐步降低进口税率，其中的差距将慢慢缩小。
据披露，目前，俄罗斯平均关税率为9.5%，2013年将降至7.6%，此后两年将进一步下调至6.9%、6%。“俄罗斯入世后，正常入关的税金将不会比‘灰色清关’高出多少，但问题是，中国商人很难也不愿意改变旧有的习惯。”
在王广源看来，俄罗斯入世后，华商必须摒弃“老一套”。同时，中方海关、税务、商务、公安等部门应成立专门小组加强对中俄贸易的督查、监管。
此外，安庆林还进一步指出，目前，中国占据了俄市场中相当比例的低端商品的市场份额，“灰色清关”的透明化必将导致这些商品的入市成本上升，从而在一定程度上对冲原有的价格优势。故而，在俄华商应及时调整产业发展和市场营销战略，否则，未来，“中国制造”在俄市场的实际占有额可能进一步减少。
