由于国储棉和进口棉存在巨大的价格差，进口棉额度自然成为有些人牟利的工具，一吨进口棉的资格，卖到三四千元。
李文(化名)是浙江的一家民营棉纺企业负责人，有自己的纱厂和织布厂，公司产品80%依靠出口。他向本报记者抱怨，纺纱现在就是不赚钱的买卖，自从实施国储棉收购政策后，已经基本不赚钱。
“我们一吨棉花，比国外同行要贵4000多，我们进口的棉纱，价格甚至比我用的棉花价格还低，我们怎么竞争？”李文说，“目前只有在苦苦地维持当中，相当的辛苦。公司到现在能够维持，保持一定的出口，主要是我们的工人技术熟练，比较勤快。”
李文表示，假设他公司需要100吨进口棉，他就向市发改委申请100吨进口棉资格，但是申请的第一年一般不会批给他，一般在第二年会批给他，不过一般只有一半的量，也就是仅仅50吨，但是等省里审批完后，拿到手的，往往可能只有30吨，至于其他20吨，往往是给有关系的人了。
纺织服装业困局
棉纺企业困难目前前所未有。
据本报记者了解，棉花成本占据棉纱厂成本约达到70%，由于国内棉花价格要比进口棉花价格大约高4500元，棉纺织行业正在艰难维持，但这个维持是建立在“我们的工人勤快”的基础上。
更甚的是，高成本压力之下，中国纺织服装企业正在被迫放弃一些订单，国际市场份额持续减少。更多棉纺工业企业生产链则在向越南、孟加拉、印度等国家转移。
高价格所危及到的，实际上是棉纺织行业的整个产业链。一家做布料印染的公司负责人对本报记者表示，他现在接到的单子越来越少，公司目前只能练习“龟息大法”，尽量减少营业，争取活下去，他甚至希望有朝一日，人民币大贬值，公司能获得第二春。
尽管李文自己的公司也能生产棉纱，由于国家当前没有禁止进口棉纱，李文选择进口部分棉纱，以降低成本，他表示：“我不能所有棉纱都进口，因为不能让纱厂的工人放假，现在只能继续维持生存，少量生产一部分棉纱。”
杭州一家棉纺织外贸公司的负责人则对本报记者表示，2012年是最难过的日子，今年出口多了三成，但是跟去年收入一样，而且今年人民币大幅升值，让公司生意雪上加霜。不过他认为已经找到发财的途径，就是尽管国家限制棉花进口，却没有限制棉纱进口，他打算进口棉纱获取利润。
尽管山东如意棉纺织集团总经理王强并不奢望取消国储棉政策，但他对本报记者表示，希望进口棉花额度再大一点，国储棉价格再低一点。
王强称，新进入纺织行业的国家，印度和巴基斯坦生产棉纱的机器设备大都是最新的设备，比国内的棉纱厂设备还要好，行业的国际竞争压力很大，目前国内的优势只是工人素质比他们高。
中国棉花进口管制政策的矛盾之处在于，管制棉花进口，但却不限制棉纱进口，这导致中国很多服装企业直接从海外进口棉纱，中国白白放掉了从棉花到棉纱这部分行业增加值，并大幅拉动了印度等国的相关产业。
