美尔雅期货经纪公司副总经理赵国权认为，国家棉花收放储政策对于市场的影响分为三个阶段：一是7月31日储备棉抛储结束之前，预计6至7月份国内纺织企业将会加速采购，棉花需求将得到满足；二是8月份，该阶段是政策空窗期，市场焦点在外棉(关注抛储释放的配额情况)，预计有内外棉的套利机会；三是9月1日之后，新年度的收储将启动，仍将维持收储和抛储同时运行的双轨制，棉花期价仍将在20400以下区间运行。
赵国权预计，6至8月份，棉花供需将相对平衡，内外棉价差将主要保持在3000至4000元区间。郑棉主力1309和1401合约的主体价格将在19400至20400区间运行，其中1309合约主要受投放政策的松紧程度影响。
政策因素之外，作为与宏观经济密切相关的软商品，棉花的需求状况有所改善，但不容乐观的经济复苏形势仍将对棉价构成压制。生意社的最新报告称，虽然出口回暖态势延续，但2013年春季广交会订单情况仍不如去年同期，且此次订单一半为三个月内的短期订单，显示市场信心仍旧比较脆弱。
业内呼吁推进棉价市场化
由于国内棉花价格受政策主导，一些企业和贸易商直言“棉花回到计划经济时代”。如何解开这个困扰整个纺织行业的“心结”，业内人士普遍呼吁应加快改革当前的棉花管理体制，推进棉价市场化。
中国纺织工业联合会会长王天凯说，去年以来，联合会就棉花管理体制和市场供应问题开展了大规模的调查研究，下一步将根据调研结果就直补、规模化种植和良种等提出措施方案，促进国内棉价与国际市场逐步对接，恢复市场调节机制。
华润纺织(集团)有限公司副总经理狄慧认为，现在实行的棉花托市收购政策，使得棉农的价格预期永远是向上的，但农民的利益和种棉积极性并没有保护好，应该建立市场化的定价机制。
根据2013年中国国际棉纺织会议上透露出来的信息，棉花直补可能成为棉花市场化机制改革的一个突破口。中国纺织工业联合会副会长高勇表示，经过两年多的呼吁，棉花直补政策已有所松动，十几个涉棉部门已统一思想，认为给棉农直补是可行方案。
黄骏飞认为，期货本身是对市场化相当敏感的金融工具，通过直补将有助于形成市场化的定价机制，棉花不会维持在现在的价格中枢，期货价格波动会加剧，并出现更多的趋势性行情，持仓量和行情级别都会随之提升。
此外，一些市场化的涉棉期货新品种正在加速推进。据了解，大商所将推进棉纱线品种开发论证工作，进一步完善棉纱线期货合约及制度，为合约上市申请做好准备；郑商所近日就棉纱期货合约规则召开了论证会。
黄骏飞认为，棉纱是市场化程度比较高的品种，企业存在强烈的避险需求。由于棉花市场受到政策制约，纺织厂特别是一些大型纺织厂希望能利用棉纱等新的期货工具来把握市场机会，实现更高的利润。
