4.认真做好纺织强国纲要的修订工作,做好“十三五”规划准备和起步工作,为明年完成纺织“十三五”规划制定工作做好准备
2014年已进入“十二五”后半期,着眼十年中长期发展的《建设纺织强国纲要》实施时间也已近三分之一。为保证《纲要》对行业转型升级发挥有效指导作用,联合会将在今年启动《纲要》的修订工作。修订工作的指导原则是贯彻落实十八届三中全会关于全面深化经济体制改革的决定精神,紧密结合《纺织工业“十二五”发展规划》中期评估结果,修订重点是完善强国指标体系和指标数值,适当调整四大强国战略的重点任务及内容。
在《纲要》修订工作的基础上,联合会将着手推进纺织行业“十三五”发展规划的前期准备和研究工作。准备工作包括在联合会内外组织较强的研究力量,形成系统的组织机构,制定工作方案和进度安排等。前期研究将侧重规划的框架结构,行业发展目标的设定,以及需要重点推进的行业发展任务和政策措施等,为明年全面完成“十三五”发展规划制定工作以及今后几年全力推进纺织强国建设提供可靠的依据。
5.加强联合会自身建设,继续提升行业服务工作的能力和水平
进一步强化自身建设是中纺联2014年的重要工作内容。联合会将在深刻总结和落实群众路线教育实践活动成果的基础上,结合社会组织改革任务,加快自我调整与发展。
一要不断加强学习。建立各级党组织的学习制度,形成有计划、联系实际、全员参与的学习机制,提高党员干部思想政治素养。针对国家及行业改革发展中的重大问题,定期举办讲座培训,提高干部队伍的政策认识水平与业务能力。
二要坚持深入调查研究,落实好联合会部署的调研任务,明确专人负责,建立定期讨论、定期评价的制度,确保联合会服务工作真正与产业一线实际需求相吻合。
三要加强自身组织建设。结合社会组织改革精神,合理修改中纺联章程,探讨独立社团法人联合体制度、保障体系和工作机制,优化联合会与各代管单位的联合与协作关系,提升联合会内部工作的协调性与效率。对于现有行业公共服务平台,研究通过资本纽带,建立更长远而稳固的关系。
四要深化内部改革。积极参与并推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,制定联合会深化改革、转变职能的总体方案,结合改革要求明确联合会的定位、职能与运行机制。加强干部队伍建设,改革人才培养、交流、引进、提拔等机制,形成一支精通行业、熟悉现代社会组织运作的干部队伍。
五要完善各项制度建设。进一步完善决策与监督机制,确保重大问题集体研究、分工负责。简化日常运行一般活动,集中力量针对行业重大问题深化研究与服务。全面梳理各种行业活动,减少交叉、重叠。建立转变作风的长效机制,定期征求代管单位、会员单位对联合会工作和服务的意见。建立有关压缩开支、勤俭节约的制度,规范干部行为。
同志们,当前我国经济、社会发展已步入全面深化改革的历史新阶段,新的发展形势对于纺织行业和行业协会组织来说,即是任务和挑战,更是机遇和动力。纺织行业积极顺应市场经济体制改革要求,进一步提升内在运行机制的市场化属性,必将呈现出更具活力的发展局面。中纺联积极加快自身职能转变与内在组织形式完善,也必将伴随我国市场经济发展和纺织行业转型升级,获得更加广阔丰腴的成长土壤。只要坚定改革信念和发展信心,坚持服务行业、助力行业的工作主旨,联合会就一定能够与纺织行业一起从各种压力与风险因素中成功突围,取得新的发展成绩!