受到冲击破坏影响最大的是位于河静省的中冶公司。较早投资当地的新希望集团的越南籍员工有10%可能成为高级管理人员。
“劳动力成本低廉、对外资的优惠政策以及正在进行中的包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在内的一系列贸易谈判,这些都是越南吸引外资的重要原因。”中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁5月16日对21世纪经济报道记者表示。
越南国家统计局的数据显示,截至4月20日,2014年越南共吸收外国直接投资32.28亿美元,其中来自中国(包括香港、澳门和台湾地区)占18.5%。
另据《越南投资评论》3月16日报道,截至2014年2月20日,越南累计共有外商直接投资(FDI)项目16053个,注册资本总额2347亿美元。其中日本、新加坡和韩国位居前三。中国位居第九,共投资998个项目,注册资本总额72.9亿美元。
2010年11月,越南成为TPP的谈判成员国。4天前, TPP首席谈判代表会议在越南胡志明市开幕。外界普遍认为,如果越南加入TPP会大大有利于越南的纺织企业发展。《越南新闻报》5月3日报道称,因为TPP的影响,来自中国、日本和韩国等地的纺织企业正涌入越南。
不过,一位在越南的中资企业代表对21世纪经济报道记者表示,当地劳动力成本也在上涨,越南对外资的吸引力在下降。
为何吸引中国企业
事实上,一些知名中国企业早已在越南投资开展业务。1999年,TCL在越南设厂。2004年2月,中兴通讯和越南铁路总公司就建设越南铁路通信网项目签订框架协议。
不过,中国企业开始大规模进入越南始于2007年越南正式加入WTO之时。包括新希望、苏泊尔、TCL、福田汽车在内的400余家,在2007年前后进入越南淘金。
据中国台湾驻越南经济文化处编译自越南计划投资部的数据,2005年,中国(不含台湾、香港、澳门)对越直接投资项目58个,合同金额1.08亿美元;而2007年1至11月份,中国对越南直接投资项目85个,合同金额为3.01亿美元,是2005年的3倍。
越南为何会吸引中国企业入驻?暨南大学东南亚研究所副教授许梅曾在2008年撰文认为,越南有劳动力成本优势,政府在土地、税收等方面也提供了一系列的优惠措施,此外在投资越南的过程中,中国企业有着自身的独特优势。
“在地缘上,中越陆路和海路交通都比较便捷,两国经贸合作正在加深,中国与东盟国家大湄公河次区域经济合作、中越‘两廊一圈’ 和环北部湾次区域经济合作都已经提上日程。”她在文章中称。
另外,她认为,中越经济发展的模式相似,越南在经济政策和法规的制定上很多方面仿效中国,这有利于中企更快地了解越南的经济政策和适应当地的投资环境,提高投资的成功率。
事实上,越南通过兴建工业园、加工出口区等方式发展经济,并配套减免税收等优惠政策,与中国的开发区规划和减免税收的政策相似。
新希望集团海外事业部总经理邓孝华曾对媒体表示,很多中国企业在国内就设在高新技术开发区里,对越南的工业区一站式服务非常熟悉,加上越南实行“四免九减半”(四年免税、第五到第九年减半)的税收政策,以及顺畅的服务业,中国企业进入后对各种操作可谓驾轻就熟。
许梅还认为,对很多投资者来说另一个很实际的考虑是,通过在越南投资办厂,可以避开对外贸易中的关税,利用越南市场作为跳板,无限制地进入东盟其他国家。
尽管2008年金融危机爆发,以及越南盾兑美元汇率出现下滑导致收益下滑,使得越南投资热潮短暂趋冷。但越南政府却在之后多个重要场合重申对华的优惠招商政策。
据中国商务部统计,截至2013年3月底,中国对越南投资有效项目899个,合同总额47.1亿美元,在101个对越南投资的国家和地区中排名第13位。
相对于大陆企业,台湾和香港企业对越南投资力度更大。而据越南计划投资部统计,自1988年至2014年2月底止,台商在越南投资项目共2294个,投资金额达280亿4918万美元,排名第4位。2013年,香港排名越南外商直接投资主要来源地第6位,注册资本达6.04亿美元。
据商务部统计,中国大陆对越南投资主要集中于加工制造业、房地产和建设行业,较大的投资项目包括:铃中出口加工区、龙江工业园、深圳-海防经贸合作区、圣力(越南)特钢有限公司、河内新希望集团有限公司、永新一期火电厂等。不过,中企在配套工业、高新技术产业和基础设施等越南政府鼓励外资的领域投资不大。
据台湾驻越南经济文化代表处透露,台商在越南投资以中小规模制造业为主,大型制造业及营建业投资大部分集中于胡志明市和同奈省,中小型投资大都集中在平阳省。
样本企业赴越的逻辑
总部位于四川成都的新希望集团是最早进入越南的中资企业之一,1999年就进入了越南。据其当年的年报显示,目的是尽早占领越南饲料市场。
新希望越南胡志明市有限公司位于胡志明市平新郡永禄工业区,该公司是新希望集团在境外投资的第一家独资企业,占地面积约两万平方米。
2000年,新希望的胡志明市项目建成后,2000年、2005年、2007年相继在越南河内、海防、同塔等地投资,至2008年金融危机时已经有4家公司,2008年至2014年新希望在越南又新增建成或在建4家工厂或公司。