虽然中国国储棉的抛储必然会对世界棉花市场造成不可回避的打压，但是所有的被访者(无论国内国外)都无一例外传递这么一个信息：中国政府绝不会有意打压国际国内棉市，相反，中国国储棉的抛储将会对世界棉市起到一个稳定作用。
高芳说：“国储棉的功能就是稳定市场，市场低时保护农民，市场高时来平抑。每次国储棉的投放都是从每年的4月份开始，为什么？一来农民的棉花基本收完了，这时候投放，市场价再低也不至于影响到农民；二来这段时间正好是青黄不接的时候，新棉没有上市，企业正需要。所以国储棉的投放政府也是极力维护市场的稳定。所以政府绝不会在收棉花的旺季抛储。只会选择在正常年份的棉花收购已经结束，购销都基本完成的情况下，也就是不大会影响市场的情况下，而市场确实需要棉花的时候抛储。”我反对设定一个几年的期限，因为一旦有了任务，抛储可能就容易有问题。
为了加快抛储的进程，也是为了调动企业参与的积极性，储备棉的投放和进口棉花配额的发放保持一个合理的关系，被普遍认为是一个不错的主意。“虽然国储棉的量比较大，正常情况下都应该停止进口了，专门消化国储棉。但是不是这么一个简单的算术关系。对纺织企业而言有的就是需要进口棉来做出口，对这样的企业而言我们确实应该满足他们的需要。合理地处理投放储备棉和发放配额的关系。”高芳说。
中国棉花的出路在于改变生产方式
中国政府费尽心机、花大价钱一会收储一会放储，不惜冒着降低中国整个棉纺行业的国际竞争力也要去“托市”、搞出近三年来这么大的动静来的根本原因，说穿了就是为了保护棉农利益，稳定棉花生产。的确，一个不争的事实是：由于内地小规模人工种植，中国棉农的劳动生产率极其低下，甚至只相当于美国的一半。如此低下的竞争力当然必须依靠政府的补贴和保护，除开收放储政策，对国外棉花实行的进口配额制度以及相配套的滑准税等等，无一例外都是为了保护农民利益。
但是农民的利益真的保护到了吗？落后的生产力应该得到保护吗？
中国棉花协会去年12月的调查数据显示，今年棉农的种植意向明显下滑，面积下降了12.6%。这一数据统计局的是下降6.77%。以河南为例，河南一直是我国排在前五位的棉花生产大省，种棉面积一直在1000万亩左右，产量比较稳定。但是近年来棉花种植面积下降幅度非常大，目前能有300万亩就不错了。江苏、安徽等种棉大省遇到的情况大同小异。弃种的原因一是种粮的补贴超过种棉，二是种棉的人工费用越来越高，已经占到总成本的60%。据说，像棉花这样费工费时的作物几乎没有。对农民而言，一亩棉花最好的收益是1000多元钱，平常也就是七八百元，这对农民根本没有吸引力。
“中国棉花的未来出路就是规模化、机械化生产，小规模人工种植必将被淘汰。”高芳说。实际上近年来内地已经出现了不少搞规模化的种植大户、合作社。比如山东滨州，大的机采企业每到播种和收获季节就与合作社签订合同，连种带收，劳动生产率大大提高。高芳介绍说，现在内地对种棉花还有积极性的，也就是那些成方连片的可以大规模种植的地方。
而山东的鲁泰纺织也探索出了一条成功的棉花种植之路。2001年起，鲁泰纺织即在新疆租种了13万亩的长绒棉，从育种开始的棉花种植在很大程度上既有力支持了鲁泰的自身用棉，鲁泰还把多余的棉花投向棉花市场。谈到中国棉花的未来方向，总经理刘子斌说：“棉花市场要大发展，必须要有大的资金进入，将来实行大田作业、精细化管理，以此来提高棉花质量。”
以新疆为主、内地为辅，大规模机械化精细作业，提高单产和劳动生产率，低产能棉区逐步退出，全面提高国产棉花的竞争力，维持2/3左右的自给率，其余的通过进口弥补。这，才是中国棉花的出路。
