国家“十三五”蚕桑产业发展的主题词是：多元化、高效益，生态型，可持续。
目前蚕桑存在的主要问题：一是我国蚕桑产业还是以家庭兼业和手工作业为主，导致劳动生产率提升缓慢；二是产品单一，资源利用率低。
“十三五”研发目标：一是开发能够支持适度规模经营模式的高效生态蚕桑生产技术体系与产品体系，二是围绕蚕桑资源开展多元化、高值化加工和循环利用技术研究和示范应用，提高蚕桑产业的综合经济效益，促进蚕桑产业的转型升级和可持续发展。
具体实施目标任务：
一、高效生态蚕桑产业关键技术研发、集成与示范。主要围绕高效生态蚕桑种养关键技术研发；蚕桑规模化生产模式及配套技术集成与示范；生态脆弱地区蚕桑产业技术研发与示范；柞蚕提质增效关键技术集成与示范。建立高效生态蚕桑生产新技术8-10项，改进和研制新机械新装备5-6种，开发蚕桑新产品5个，关键生产环节提高工效1倍。建立适度规模经营的高效蚕桑产业新技术、一体化生产经营模式示范基地20个以上，建立生态蚕桑产业技术示范园10个以上，综合工效提高15%，综合效益提高10%，培训技术骨干一万人次以上，辐射带动主产区蚕桑生产稳定发展。
二、蚕桑资源多元化循环利用技术研发与应用。主要围绕蚕桑资源食药用加工新技术和新产品研发；蚕桑资源饲料化肥料化利用技术研发与试验示范；桑枝生物燃料和鲜蛹缫丝加工技术研究；果桑产业化关键技术研发、集成与试验示范。研发新技术3-5套、新工艺5-6套，开发新产品10个，制定新标准10个，建立试验示范基地8-10个，蚕桑资源利用率提高20%左右。
三、高效专用多元化蚕品种的研发、选育与示范。主要围绕优质高产丝用蚕品种的推广应用；多元化专用蚕品种的选育；家蚕省力高效繁育技术与品种选育；特色蚕品种选育与示范推广；蚕育种新技术研发。
四、高效生态多元化桑品种研发、选育与示范。主要围绕果桑品种选育；生态桑品种选育；特色桑品种选育；桑育种新技术研发。
五、蚕桑病虫害流行监控和绿色生态防控技术研发。主要围绕蚕桑主要病虫害预测预报与预警；家蚕微粒子病检验检疫新体系及统治新技术、新药剂研发；家蚕重要病害早期诊断技术、防控新药剂研发；桑树病虫害专业化统防统治与绿色防控技术研发。
六、规模化养蚕生产关键技术与装备研发。主要围绕1-3龄人工饲料技术研发与示范；规模化商品化小蚕生产关键技术研发；规模化大蚕饲养关键技术研发；省力高效蚕种生产关键技术与装备研究。
七、桑树栽培新模式新技术研究。主要围绕适应多批次规模化养蚕布局的栽培收获模式；不同用途果桑栽培管理模式；水肥管理。
八、桑蚕高效省力机械设备的选型、改进与示范。主要围绕桑园管理技术与机械简易、通用、多功能；养蚕设备高效、适用、省力化技术与设备配套；高效、节能、环保蚕茧干燥设备。
九、蚕桑茧丝新功能评价和挖掘利用技术。主要围绕蚕桑食药新用途功能评价；蚕桑动物饲料价值评价及动物适应性试验；茧丝棉环保脱胶加工新技术研究。
