李河玲是新疆生产建设兵团农十二师的棉花种植户，种了700亩棉花。她对《中国经济周刊》表示，从价格看，棉农其实更愿意跟着市场走。国家收购要定点，棉农将棉花运过去要雇车、雇工，收储时要扣掉杂费，给棉花定的级别也比较低，价格会大打折扣，而公司企业的人会到田间地头收购，给的级别也比国家高。李河玲说，按亩产400公斤计算，700亩棉花，国家收储价可能低于市场收购价10万元，有时甚至达20万元。
于是，每年收储季节，新疆棉花倒卖成疯，离国家收储还有一个月时，新疆生产建设兵团会开动员大会，号召人们将棉花卖给国家。
中国棉纺织工业协会负责人也表示，临时收储制度在操作中确实存在种种不利于棉农的做法。
此外，临时收储制度也使得国储棉产生大量未消化的库存。
3月29日，国家发改委消息显示，2012年度棉花临时收储交易全部结束，累计成交634.2万吨，其中新疆成交393.3万吨、其他产区成交240.9万吨。
而期货经纪公司金源期货8月12日发布棉花周报称，到7月31日2012棉花年度竞拍结束后，国储棉尚有1000多万吨库存。
PCI纤维咨询公司中国市场总监陈九妹认为，经过这两个棉花年度的收储，中国棉花库存增加了800万吨，已经超过了使用量，如果收储政策不变，需求将被持续抑制，下一个棉花年度，整个库存量还会继续增加。
库存也让“一手托收储、一手托纺企”的农业发展银行（下称“农发行”）感到紧张——农发行一方面要为中储棉及相关流通企业提供贷款支持，另一方面要为涉农的棉纺行业提供贷款，这两者的关系理不顺，也会增加农发行的资金回收风险。
农发行总行客户二部三处处长栗华田介绍，新的棉花年度一开始，农发行就要投放收储资金，棉花价格高，也会给农发行带来资金供应上的压力。而纺纱厂因为棉价高导致经营状况不佳，也会影响还贷周期。
纺织从业者并不反对为棉农提供政策性保护，他们认为，以直接补贴的方式保护农民更合适。
朱北娜说，保护农民就应该让钱直接到农民手里，国家可以结合西北地区、长江流域等不同地区的具体情况，给农民相应的补贴。
中国棉业越来越强劲的竞争对手印度采用的就是这种办法。据印度纺织品出口促进委员会会长马尼坎·拉瓦斯瓦米介绍，印度用直补的方式激励农民使用有机肥和合成肥，以确保棉花生产更加可持续。路易达孚是世界最大的棉花贸易商，据其中国公司董事长陈涛介绍，世界最大产棉国美国对棉农采用的也是直补政策。
中纺联已向国务院及国家发改委反映这一诉求，并已引起重视。据王天凯透露，发改委已经形成初步的棉花流通体制改革征求意见稿，只是直补的具体方式以及实施时间还没有确定。中纺联副会长高勇担忧地说：“今年收储政策已经确定，即使国家决定采纳直补建议，最早也要明年实行，这段时间，棉纺企业怎么办？
对话中国纺织工业联合会会长王天凯：棉花应该真正回到市场配置资源中
《中国经济周刊》：国内外高棉价差对哪些企业影响最大？
王天凯：差价首先冲击的是中小企业、小微企业。首先它本身配额少，现在实际的棉纺企业效益很大程度上取决于配额的拥有量，一吨棉花差价五六千块，生产棉纱能有多少效益？其次，在技术储备上，大企业即便在棉花差价很大的情况下，也可以通过调整产品结构，来抑制差价，但中小微企业没有这个能力。所以我们还是希望促进棉花流通体制改革，真正通过市场机制来形成公平的竞争环境。
