2015年1-6月,江苏各地检验检疫部门共检验进口棉花980批,重量23.42万吨,货值约4.43亿美元,与去年同期相比,批次、重量、货值分别下降35.8%、50.5%、54.6%。进口量减少的主要原因在于,2014-2015年度国内棉花库存高,消化能力不足,国家为引导国内纺织企业多使用国产棉,除89.4万吨的关税配额外,不再增发其他配额,导致配额内棉花进口大幅减少。另外,由于国内外棉价差缩窄,外棉价格优势减弱,而近期纺织品市场低迷,终端购买力不足,也是导致江苏进口棉花数量下降的重要因素。
不仅进口棉花的数量有所下降,进口棉的质量也略有下降。根据统计数据,上半年江苏进口棉花品级总体平均不符合率为9.5%,与2014年同期相比上升1个百分点。包括长度、细度、棉纤维长度等,其不符合率均比去年略有上升。
更为值得注意的是进口棉花到货短重问题尤其突出。经现场检验发现,进口棉花近九成的批次出现短重,总体平均短重率为0.82%,最高短重率达6.9%。其中,有6批短重率超过3%。江苏检验检疫局根据棉花质量及短重程度,及时为企业出具索赔证书,对外索赔总金额653.1万美元,占进口总货值的1.48%,为国家和企业挽回了损失。
江苏检验检疫局工业品检测中心副主任曹锡中介绍说,针对进口棉花存在严重短重要和等级降级问题,该局一方面加强了检验检测,另一方面强化对国外供货商的信用管理,对一家澳大利亚棉花供货商实施了降级处理。这家供货商提供的棉花等级降级已超过“等级降级幅度在2级及以上的棉包数量超过总包数20%的”评估准则的规定,属严重质量不合格。对供货商进行降级管理,将对企业的信誉度和监管强度产生影响。